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“在规范和调整中稳步前行。”首都经贸大学农村保险与社会保障研究中心主任庹国柱教授在接受《农村金融时报》记者采访时,这样形容2014年的中国农业保险。2014年,政策红利不断释放,农险行业在改革和创新中又上演了浓墨重彩的一幕。根据保监会公布的数据,2014年前..

极端气候事件发生的概率在不断增加,农业经营受到严重威协的同时,也考验着农险应对能力。为应对农业面临的巨灾风险,23家具有经营农险资质的保险公司联手成立中国农业保险再保险共同体(...

“在规范和调整中稳步前行。”首都经贸大学农村保险与社会保障研究中心主任庹国柱教授在接受《农村金融时报》记者采访时,这样形容2014年的中国农业保险。2014年,政策红利不断释放,农险行业在改革和创新中又上演了浓墨重彩的一幕。

极端气候事件发生的概率在不断增加,农业经营受到严重威协的同时,也考验着农险应对能力。为应对农业面临的巨灾风险,23家具有经营农险资质的保险公司联手成立中国农业保险再保险共同体(以下简称“农共体”)。

根据保监会公布的数据,2014年前11个月,农业保险原保险保费收入为307.91亿元,同比增长5.43%。尽管相较去年同期27.8%的增长有较大差距,但这一数字已超过2013年国内农险全年的保费总额。记者在采访多位业内人士后发现,如果为2014年农业保险做个盘点,可以找到以下几个关键词。

据了解,农共体发起公司共同签署了《中国农业保险再保险共同体章程》,审议通过了农共体相关规章制度,并推选人保财险[微博]作为农共体成员大会第一届轮值主席,明确中国财产再保险公司作为农共体管理机构。保监会统计数据显示,自2007年我国启动中央财政支持的农业保险试点以来,截至2013年,农险保费收入从51.8亿元增长到306.6亿元,年均增速34.5%,农业保险风险保障从1126亿元增长到9006亿元。

关键词1:

然而就在农业保险规模日益扩大、越来越多的农民从中受益的同时,农业保险赔付率居高不下、巨灾风险分散机制不完善的问题也日渐紧迫。保监会财产保险监管部主任刘峰透露,截至今年10月底,全国农业保险赔款同比增长41%,同期的保费同比增长29%,赔款增速高于保费增速。此外,农业保险综合赔付率为69%,不仅比去年略高,而且高于其他险种。

组建农业保险再保险共同体

为此,保监会有关部门负责人表示,农共体成立后,要加强风险数据积累与研究,切实增强农业保险应对大灾风险的能力,克服外部市场短期性、波动性对我国农业保险持续稳定发展的影响,确保大灾之后农业保险风险分散渠道的稳定。某险企负责人认为,我国应尽快在全国范围内建立农业保险巨灾风险基金,逐步完善中央地方财政支持下的农业再保险体系,进行全国范围内的巨灾风险分散,并多方合作积极积累保险巨灾风险基金。

2014年,受台风、干旱等异常气候灾害的影响,多省份农业遭遇重创,辽宁、海南等相关省份均出现了巨额超赔。“当前,农业保险尚未建立‘全链条’的大灾风险分散机制,保障水平和覆盖面也有待进一步提高。在现有的农业巨灾损失补偿机制下,一旦发生巨灾,对各农业保险经营主体的经营稳定性将造成重大影响。”中航安盟副总裁欧贝格表示。

2014年,从中央到地方,从政府到保险公司,都在积极探索建立完善的农业大灾风险分散机制。根据2013年12月财政部发布的《关于印发农业保险大灾风险准备金管理办法》,各大经营农险的机构正在积极筹建农业大灾准备金。

2014年7月,上海市出台了《上海市农业保险大灾分散机制暂行办法》旨在建立政府扶持、市场运作、多层分散、持续经营的农业大灾风险分散机制,该办法明确政策性农业业务赔付率超过90%为大灾风险,超过150%为农业保险巨灾风险。上海市针对农业大灾风险分散机制的有益尝试,给其他地方提供了借鉴。

2014年11月21日,中国农业保险再保险共同体(以下简称“农共体”)正式成立。农共体由中国人保等23家具有农业保险经营资质的保险公司和中国财产再保险公司共同发起组建,是通过制度化安排和市场化模式,提升农业保险整体的风险管理水平,为农业保险提供持续稳定的再保险保障。

庹国柱告诉记者:“农共体是解决再保险如何优化的问题,是建立大灾风险分散机制中第二个层级的问题。农险再保险原来也是有的,但在原来制度条件下,70%左右的农险再保险是分到国际上去的,就是国际再保险公司。成立农共体可以将大部分农险再保险费留在国内,也可以促进一些财险公司通过农共体参与农险。”显然,成立农共体标志着我国农险发展进入一个新的阶段。

关键词2:

商业农险机构跃进

2014年,上海人寿、中原农业保险相继拿到保监会批文开始筹建,这距离上一次保险公司大批量筹建已有十年之久。近年来,保监会很少批准筹建新的保险公司。保险业“新国十条”出台后,具有业务特色的新保险公司获准筹建步伐明显加快,专业型农险公司又增一员。

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